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2011年1月29日，《中共中央国务院关于加快水
发布时间：2018/09/07 点击量：
2011年1月29日，《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》发布。《决定》中提出，合理调整城市居民生活用水价格，稳步推行阶梯式水价制度，加大公共财政对水利的投入，发挥政府在水利建设中的主导作用，将水利作为公共财政投入的重点领域。同时，在2011年的政府工作报告和此前发布的中央一号文件中，“推进水价改革”都是一大关键词。据业内分析人士指出，深化水价定价机制改革，促进节水，将长期利好水务运营类企业，未来水务运营企业盈利能力将有非常巨大的提升空间。
那么，水价改革的诱因有哪些呢？总结有三条：
一是水价总体偏低，没有反映水资源的稀缺程度和水环境治理成本，导致浪费严重，不利于提高居民的节水意识；
二是水价偏低导致供水企业面临经营亏损的压力，据介绍，我国之前对出厂自来水要求的化验指标为36项，现在国家提出，到2012年要达到106项化验指标。随着净水要求的提高，相应的设施改造、升级都需要大量的资金，这是我国目前大多供水企业面临经营亏损的压力所在。
三是外资高溢价逐鹿中国水务，中国水务急需寻求改革点，力求突破重围；外资水务在中国市场已经足够强大，目前是一个潜伏期，这种高溢价收购将来必然会分摊到老百姓身上，而一旦外资形成了话语权，就会对整个水务市场和水价形成垄断。四年前，法国的水务巨头威立雅集团对西安自来水公司的收购在进入最后程序之前，因为遭遇“外资水务将掌控中国水价”的舆论压力而不得不中止。而中国水务则试图通过“先改制，后引资”的方式摆脱自身的发展困境。据国家发改委的数据显示，我国城市水价正以每年约10%的速度上涨。究竟是外资水务导演了这一次又一次的城市水价上涨，还是外资水务搭上了中国城市水价提高的顺风车？巨大的市场机会之下，城市的水务改革势在必行。
我国人均水资源严重短缺是个基本国情。关于"水破产"的论调和近期北方的旱灾使得我国水安全问题得到两会的广泛关注。我国水务行业将在压力中面临更大的发展机会。我国水务产业中，城市自来水供应已经基本饱和，未来城市化深入发展将是自来水供应的最大拉动力;我国城市污水处理率近年来有了很大的提高，但离发达国家标准和国家要求还有较大差距，近年来随着各地普遍开征污水处理费，以及污水处理费上调趋势明显，污水处理行业的发展还有很大的空间。
我国水务行业开放时间较短，市场化程度低，水务产品定价权掌握在手中。因此，以及水价策对水务行业影响重大。提高水价是贯彻节约用水最有效的方式，水价一旦提高将会对水务板块的上市公司带来极大的利好刺激。两会期间全国协委员、水利部副部长四一表示缺水城市水价要高额累进加价。相关人士在工作报告中指出，"积极推进水价改革，逐步提高水利工程供非农业用水价格，完善水资源费征收管理体制。有关专家认为，水价上调将是一个长期趋势，水资源的稀缺性随着经济发展将得到充分体现，水资源价格、供水价格和污水处理价格这三个环节将处于长期上升过程。水务行业资本多元化和水价定价的市场化改革成为未来发展趋势，水务公司面临极好的发展机遇。
未来将有许多水务市场与产业的动向值得重点关注：一、水价格形成机制的变化。二、特许经营制度的走向。三、环境重压之下的污水处理市场变形。四、工业废水的专业化运营服务市场需求加大等。国民经济持续快速发展，城镇化水平不断提高，环保力度逐渐加大，水价逐渐理顺，整个水务政策体系逐渐完善，市场机制逐步引入，中国水务市场也因此成为最受投资者关注的市场之一。
未来中国供水和污水市场的需求巨大。特别是：中国现有供水企业区域经营分散特性，将为各类水务投资公司的购并发展带来巨大的潜在市场机遇。环境保护的力度加大促进了污水处理行业发展，水价改革将带来水务市场巨大的商机，如迷航中的灯塔，引领中国水务突破重围，扬帆起航。
那么，水价改革的诱因有哪些呢？总结有三条：
一是水价总体偏低，没有反映水资源的稀缺程度和水环境治理成本，导致浪费严重，不利于提高居民的节水意识；
二是水价偏低导致供水企业面临经营亏损的压力，据介绍，我国之前对出厂自来水要求的化验指标为36项，现在国家提出，到2012年要达到106项化验指标。随着净水要求的提高，相应的设施改造、升级都需要大量的资金，这是我国目前大多供水企业面临经营亏损的压力所在。
三是外资高溢价逐鹿中国水务，中国水务急需寻求改革点，力求突破重围；外资水务在中国市场已经足够强大，目前是一个潜伏期，这种高溢价收购将来必然会分摊到老百姓身上，而一旦外资形成了话语权，就会对整个水务市场和水价形成垄断。四年前，法国的水务巨头威立雅集团对西安自来水公司的收购在进入最后程序之前，因为遭遇“外资水务将掌控中国水价”的舆论压力而不得不中止。而中国水务则试图通过“先改制，后引资”的方式摆脱自身的发展困境。据国家发改委的数据显示，我国城市水价正以每年约10%的速度上涨。究竟是外资水务导演了这一次又一次的城市水价上涨，还是外资水务搭上了中国城市水价提高的顺风车？巨大的市场机会之下，城市的水务改革势在必行。
我国人均水资源严重短缺是个基本国情。关于"水破产"的论调和近期北方的旱灾使得我国水安全问题得到两会的广泛关注。我国水务行业将在压力中面临更大的发展机会。我国水务产业中，城市自来水供应已经基本饱和，未来城市化深入发展将是自来水供应的最大拉动力;我国城市污水处理率近年来有了很大的提高，但离发达国家标准和国家要求还有较大差距，近年来随着各地普遍开征污水处理费，以及污水处理费上调趋势明显，污水处理行业的发展还有很大的空间。
我国水务行业开放时间较短，市场化程度低，水务产品定价权掌握在手中。因此，以及水价策对水务行业影响重大。提高水价是贯彻节约用水最有效的方式，水价一旦提高将会对水务板块的上市公司带来极大的利好刺激。两会期间全国协委员、水利部副部长四一表示缺水城市水价要高额累进加价。相关人士在工作报告中指出，"积极推进水价改革，逐步提高水利工程供非农业用水价格，完善水资源费征收管理体制。有关专家认为，水价上调将是一个长期趋势，水资源的稀缺性随着经济发展将得到充分体现，水资源价格、供水价格和污水处理价格这三个环节将处于长期上升过程。水务行业资本多元化和水价定价的市场化改革成为未来发展趋势，水务公司面临极好的发展机遇。
未来将有许多水务市场与产业的动向值得重点关注：一、水价格形成机制的变化。二、特许经营制度的走向。三、环境重压之下的污水处理市场变形。四、工业废水的专业化运营服务市场需求加大等。国民经济持续快速发展，城镇化水平不断提高，环保力度逐渐加大，水价逐渐理顺，整个水务政策体系逐渐完善，市场机制逐步引入，中国水务市场也因此成为最受投资者关注的市场之一。
未来中国供水和污水市场的需求巨大。特别是：中国现有供水企业区域经营分散特性，将为各类水务投资公司的购并发展带来巨大的潜在市场机遇。环境保护的力度加大促进了污水处理行业发展，水价改革将带来水务市场巨大的商机，如迷航中的灯塔，引领中国水务突破重围，扬帆起航。
